📚 ระเบียบ กฎหมาย และแนวทางที่เกี่ยวข้อง มีดังนี้:
1. พระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้อง
▸ พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540
- มีผลต่อการเปิดเผยผลการสอบสวน หรือขั้นตอนร้องเรียนต่าง ๆ
▸ พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539
- กำหนดหลักเกณฑ์ในการพิจารณาความเสียหายที่เกิดจากเจ้าหน้าที่
▸ พระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด / เทศบาล / อบต.
- แต่ละฉบับ (และที่แก้ไขเพิ่มเติม) มีบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับจริยธรรมและการควบคุมเจ้าหน้าที่
2. ระเบียบกระทรวงมหาดไทย และคำสั่ง
▸ ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการรับเรื่องร้องเรียนของ อปท. พ.ศ. 2548
- เป็นระเบียบหลักในการจัดตั้งช่องทางรับเรื่องร้องเรียน การพิจารณา และการรายงานผล
▸ แนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการดำเนินการเรื่องร้องเรียนของ อปท.
(หนังสือสั่งการจากกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น หรือ ด่วนที่สุด จาก มท.)
3. แนวปฏิบัติของหน่วยงานตรวจสอบ
▸ สำนักงาน ป.ป.ช.
- กำหนดแนวทางการร้องเรียน, การแจ้งเบาะแส, การประพฤติมิชอบ
- มีแบบฟอร์มการแจ้งการกระทำความผิด
- แนวทางคุ้มครองผู้ร้องเรียน/พยาน
▸ สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน
- รับคำร้องทุกข์กรณีเจ้าหน้าที่รัฐใช้อำนาจโดยมิชอบ
- มีคู่มือกระบวนการร้องเรียนและการสืบสวน
✅ หัวข้อที่ควรมีในคู่มือฯ
| หัวข้อหลัก | รายละเอียด |
|---|---|
| 1. ช่องทางการร้องเรียน | เขียนจดหมาย, ยื่นที่ศูนย์รับเรื่องร้องเรียน, ผ่านเว็บไซต์, ตู้รับฟังความคิดเห็น ฯลฯ |
| 2. ขั้นตอนการดำเนินการ | รับเรื่อง → พิจารณาเบื้องต้น → ตั้งคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริง → รายงานผล |
| 3. การคุ้มครองผู้ร้อง | ไม่เปิดเผยชื่อ, ปิดบังข้อมูล, มีช่องทางแจ้งกรณีพยานถูกคุกคาม |
| 4. แบบฟอร์มที่ใช้ | แบบฟอร์มรับเรื่องร้องเรียน, แบบรายงานผลการสอบ, หนังสือแจ้งผล ฯลฯ |
| 5. ระยะเวลาการดำเนินการ | เช่น พิจารณาเบื้องต้นใน 7 วัน / แจ้งผลใน 30 วัน ฯลฯ |